今年以来，古丈县严格按照国务院安委会安全生产“十五条”硬措施，依据安全生产工作现实需要，积极探索实践安委办实体化运行工作，推进安全生产实体化防控和精细化管理，切实提高全社会安全生产监管水平。

实体化运行 精细化管理——古丈切实提高安全生产监管水平

　　今年以来，古丈县严格按照国务院安委会安全生产“十五条”硬措施，依据安全生产工作现实需要，积极探索实践安委办实体化运行工作，推进安全生产实体化防控和精细化管理，切实提高全社会安全生产监管水平。该县突出实体化运作“实、统、督、教”四个要素，落实安全生产职责，搭建组织管理架构和专业管理队伍，充分发挥“指导协调、监督检查、巡查考核”作用，切实提高调度研判和问题化解“最后一公里”能力，全力推进安委办实体化运行工作。

　　突出“实”字，搭建“四梁八柱”

　　今年2月，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管，谁负责”和上下对口管理的原则，该县安委会制定了安全生产专业委员会组建和完善方案，进一步完善已经成立的道路交通安全委员会、消防安全委员会、学生安全专业委员会和食品安全专业委员会，将安全生产专业委员会向其他重点行业领域延伸，组建成立了能源、交通运输、工矿企业、建筑施工、旅游、农林水利、特种设备、商贸流通等8个安全生产专业委员会，与各镇和县直安委会成员单位行业领域安全生产管理一起构建成“1+12+X”组织架构，更加科学完善“纵向到底、横向到边”全覆盖组织体系，做到全县上下“一盘棋”。6月，抽调了5名年轻的、业务素质过硬的同志集中到该县安委办集中办公，抽调人员工作与原单位脱钩，纳入该县应急管理局统一管理、统一考核。

　　突出“统”字，强化联防联治

　　该县安委办切实履行牵头抓总、综合监管职能，先后组织各部门开展城镇高层建筑消防安全综合整治、安全生产“三年行动”巩固提升专项行动、废弃矿洞封堵专项整治、潜在风险隐患大排查大整治大管控行动、农村户内电路改造专项整治以及自建房、城镇燃气、甲醇基燃料专项整治等工作，牵头调查森林火灾事故12起。通过开展各类专项行动，将排查出的1200余处隐患点进行表格化、清单化、项目化管理，明确整改单位、时间表、整改要求，目前整改率达99.5%。同时治理销号各级各类挂牌督办件55件，完成率达100%。

　　突出“督”字，严格硬性考核

　　每季度、特殊时段由该县安委办牵头开展督查考核，实行挂图作战、销号管理、成效评估，常态化组织开展互学互鉴、交叉检查落实等活动。

全年组织开展专项和日常性安全生产检查督查35次，发出督查通报35期，对事故多发、隐患突出、风险极大的行业领域采取现场约谈、挂牌督办、警示约谈、黄牌警告、红牌否决等有效措施促进改进工作，进一步完善机制、管理体系、管控风险、消除隐患，提高依法治安能力水平。

　　突出“教”字，营造浓厚氛围

　　推行“线上+线下”“互联网+纸媒+电媒”多种模式，围绕“坚决杜绝较大及以上安全生产事故，坚决遏制一般事故，坚决防止因自然灾害造成重大伤亡事件发生”总体目标任务，该县安委办组建信息化工作联络群，利用多方宣传阵地加大宣传，特别是加大对正、反两方面典型案例和警示教育宣传。

结合安全生产“五进”宣传活动，先后组织该县安委会成员单位和各镇分管领导和专干132人开展安全监管业务培训；组织工贸行业领域法人代表128人参加安全业务培训。同时，坚持每日推送信息简报，让辖区干部群众把思想和行动统一到依法治安行动上来，营造浓厚的安全生产工作氛围。

　　通过安委办实体化运作，该县全力以赴防风险、保安全、促稳定，以高水平安全服务经济社会高质量发展，全县安全生产和综合防灾减灾形势持续稳定向好，辖区多年未发生自然灾害亡人事故。

1至10月，该县较去年同期相比，各类安全事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失呈现下降趋势，无较大及以上生产经营性安全生产事故发生，全县安全生产形势持续稳定向好。

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